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institución:SISTEMA DE EMERGENCIAS 911
 

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R-DCA-787-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas treinta y cinco minutos del siete de octubre del dos mil quince.-------- EXCEPCIÓN DE FALTA DE COMPETENCIA EN RAZÓN DEL MONTO presentada por la Administración, con ocasión del recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO DE SEGURIDAD ALFA S.A. Y SEGURIDAD ALFA S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2015LA-000002-0011700001, promovida por el SISTEMA DE EMERGENCIAS 911 para los “Servicios de vigilancia por un periodo de tres años prorrogable por dos periodos”, acto de adjudicación recaído a favor de la empresa SEGURIDAD Y MONITOREO OMEGA S.A. por un monto total de ¢106.817.748,35 (ciento seis millones ochocientos diecisiete mil setecientos cuarenta y ocho colones 35/100). -------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante auto de las nueve horas cincuenta minutos del once de setiembre del dos mil quince, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, para que manifestaran por escrito, lo que a bien tuvieran, en relación con los alegatos formulados por el consorcio recurrente, y del mismo modo para que se aportaran las pruebas que estimaran oportunas y señalaran medio para recibir notificaciones.----------------------------------------------------- II. Que en el escrito de respuesta a la audiencia inicial conferida, el Sistema de Emergencias 911 interpuso la excepción de incompetencia en razón del monto, con fundamento en el artículo 179 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. ---------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, habiéndose observado las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes. -------- CONSIDERANDO I. Hecho probado: Para la resolución del presente asunto se ha tenido a la vista el exp ...
Fecha publicación: 13/10/2015
Fecha emisión: 07/10/2015
Institución: SISTEMA DE EMERGENCIAS 911
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2015


R-DCA-549-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas ocho minutos del veintitrés de julio del dos mil quince.-------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa JW Investigaciones S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACION ABREVIADA No. 2015LA-000001-0011700001 promovida por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), para la adquisición de “Servicios de Seguridad y Vigilancia para el Sistema 9-1-1”-------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. La empresa JW Investigaciones S.A. el once de 9 de julio de 2015 presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación abreviada.----------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.----------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para el dictado de la presente resolución y con vista en el expediente electrónico disponible en el sistema electrónico de compras Merlink, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés:1) Que el Instituto Costarricense de Electricidad promovió la Licitación Abreviada 2015LA-000001-0011700001, para la adquisición de servicios de vigilancia del Sistema 911. (Ver http://www.mer- link.co.cr:8084/search/EP_SEJ_COQ603.jsp?cartelNo=20150600357&cartelSeq=00&isPopup= Y&currSeq=00 en el expediente digital de la contratación en Mer-Link). 2) Que el Instituto Costarricense de Electricidad adjudicó la citada licitación abreviada a la empresa Seguridad y Monitoreo Omega S.A . por un monto total de ¢105.515.748. (Ver pantalla denominada “Acto de adjudicación”.http://www.merlink.co.cr:8084/search/EP_SEJ_COQ623.j ...
Fecha publicación: 28/07/2015
Fecha emisión: 23/07/2015
Institución: SISTEMA DE EMERGENCIAS 911
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2015


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 8473 16 de junio, 2015 DFOE-PG-0291 Licenciado Jose Joaquín Rojas Solano Auditor Interno SISTEMA DE EMERGENCIAS 9-1-1 CORREO: jrojas@911.go.cr Estimado señor: Asunto: Consulta relativa a los requisitos de calidad normados en las "Directrices para la contratación de servicios de auditoría externa en el Sector Público” (D-3- 2009-CO-DFOE) La Contraloría General de la República se refiere al oficio N.° 6020-AI-0562-2015 de 05 de mayo del año en curso, en el que consulta: “¿Con una constancia como la que emite el Colegio de Contadores Públicos (copia adjunta), sobre el pago de membresía, se cumple con el ítem c) de punto 6.3 de la Directriz D-3-2009-CO-DFOE y se puede tomar como equivalente de una certificación en el campo de auditoría y contabilidad, con los requisitos para mantenerla, o por el contrario, se debe de solicitar un documento que así lo declare?”. I. MOTIVO DE LA CONSULTA El consultante afirma tener duda sobre si las regulaciones establecidas en el ítem c) del punto 6.3, y el ítem 6.2 de la “Directriz para la contratación de servicios de auditoría externa en el Sector Público” (D-3-2009-CO-DFOE)1, contienen regulaciones distintas, por cuanto considera que “(…) un punto de la Directriz solicita la incorporación al colegio profesional respectivo y en otro, una certificación en auditoría y contabilidad, con los requisitos para mantenerla.”. 1 6.3 Requisitos de calidad. La Administración debe asegurarse que los servicios de auditoría externa que ofrece el auditor sean conducidos conforme con los estándares de calidad esta ...
Fecha publicación: 24/06/2015
Fecha emisión: 18/06/2015
Institución: SISTEMA DE EMERGENCIAS 911
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2015
Tesauro: Normas de Control Interno


División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio Nº 07843 04 de junio de 2015 DCA-1272 Señor José Fabio Parreaguirre Director SISTEMA DE EMERGENCIAS 911 Estimado señor: Asunto: Se deniega autorización para vender en forma directa el autobús marca Volvo, modelo B9R, a la empresa Acarreos Majia, S.A., por un monto de $133.653,70. Nos referimos a su oficio No. 6020-DI-0648-2015 del 21 mayo de 2015, recibido en esta Contraloría General el 22 de mayo de 2015, donde solicita la autorización señalada en el asunto. I. Antecedentes y justificación de la solicitud La Administración manifiesta que realizó los remates públicos No. 001-2014, 002-2014 y 003-2014 donde pretendía vender el autobús marca Volvo, modelo B9R, remates que resultaron infructuosos porque no se presentó ningún postor. Asimismo, señala que la primera gestión de venta directa fue archivada por esta Contraloría General mediante oficio 05421 (DCA-0888) del 17 de abril de 2015, la solicitud de autorización para vender dicho vehículo, por considerar que el plazo de 35 días hábiles solicitado por el 9-1-1 para atender los requerimientos solicitados, excedía ampliamente el plazo concedido por el ordenamiento jurídico para atender ese tipo de autorizaciones. Indica que el señor Mardoqueo González Carvajal, representante legal de la empresa Acarreos Majia, S.A. presentó oferta para adquirir el autobús. II. Criterio de la División Vista la pretensión de la Administración, se observa que requiere autorización para vender en forma directa el autobús marca Volvo, modelo B9R, a la empresa Acarreos Majia, S.A., por un monto de $133.653,70, según oferta fechada 18 de mayo de 2015 y que corre a folio 194 del expediente que nos fue remitido. División de Contratación Administrativa 2 En el caso que se analiza, se logra determinar que ha habido do ...
Fecha publicación: 09/06/2015
Fecha emisión: 04/06/2015
Documento: 07843-2015.pdf
Institución: SISTEMA DE EMERGENCIAS 911
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Año: 2015


Señor Rudy Saborío Ortíz Soporte Jurídico EMERGENCIAS 911 Estimado señor: Asunto: Archivo de gestión formulada por incumplir el requerimiento La Contraloría General de la República, por medio de oficio n.° 13966 (DJ 10 de diciembre del 2014, realizó una prevención en la que se requería autorización para realizar consulta, así como adjuntar el criterio “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011, dentro de la solicitud remitida por correo electrónico, bajo apercibimiento de archivar la gestión en caso de incumplimiento. No obstante lo anterior, al haber transcurrido sobradamente el plazo concedido sin que a la fecha se haya atendido el requerimiento o se hayan expuesto razones que pudieran justificar las omisiones aludidas, se procede al archivo de la gestión formulada sin más trámite, según lo dispone al efecto el artículo 10 del Reglamento supra citado. Atentamente, Licda. Contralorí vcr Ni:29064 G: 2014003374 1 Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos de uno o varios requisitos en los términos del artículo anterior, se concederá un plazo de hasta 5 días hábiles al sujeto consultante, bajo el apercibimiento de archivar la gestión en caso de incumplimiento. Dicho plazo interrumpe el plazo de resolución regulado en el artículo 14 de la presente normativa. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179 Al contestar refiérase al oficio Nº 16 de enero de 2015 CGR/DJ-0044-2015 Archivo de gestión formulada por incumplir el requerimiento La Contraloría General de la República, por medio de oficio n.° 13966 (DJ-0913 10 de diciembre del 2014, realizó una prevención en la que se requería autorización para realizar co ...
Fecha publicación: 18/01/2015
Fecha emisión: 15/01/2015
Institución: SISTEMA DE EMERGENCIAS 911
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Año: 2015


DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. Al contestar refiérase al oficio No. 08507 19 de agosto de 2013 DCA-1959 Señor José Fabio Parreaguirre Camacho Director Sistema de Emergencias 911 Estimado señor: Asunto: Se rechaza, en tanto no resulta necesaria, solicitud de autorización para implementar una subasta pública o licitación pública para la venta del autobús marca Volvo, placa 324-6, comprado por el Sistema de Emergencias 911 mediante licitación abreviada N° 2008LA-000163-PROV. Nos referimos a sus oficios N° 6020-911-DI-0902-2013 del 23 de julio y N° 6020-DI-0961-2013 del 5 de agosto, ambos del año en curso, mediante los cuales solicita autorización para implementar una Subasta o Licitación Pública del autobús placa 324-6, de conformidad con lo señalado en el Asunto del presente oficio. 1) Antecedentes y justificaciones. a) Requiere el Sistema de Emergencias 911, que se autorice el cambio de uso del autobús Volvo, placa 324-6, o en su defecto se autorice su venta, considerando la inviabilidad para continuar con el proyecto de Centro de Capacitación y Centro de Comando. b) Se indica que el autobús fue comprado mediante licitación abreviada N° 2008LA-000163-PROV (precio de $266.375,00), con la intención de remodelarlo en los talleres del ICE para ser utilizado como Centro Alterno de Atención de Emergencias. c) Que posteriormente se varió la utilidad pretendida para el autobús a efectos de ser utilizado como Centro de Capacitación y Centro de Comandos, requiriendo que el Comité Técnico Asesor (COTEA) estableciera los requerimientos técnicos de configuración del área interna del bus. d) Que el 25 de noviembre del 2009, la Comisión Coordinadora establece la necesidad de elaborar un procedimiento que permita su utilización en emergencias, en tanto que el bus no ingrese al taller para su adaptación. 2 e) Que la Presidencia Ejecutiva del ICE propuso cambiar el bus ...
Fecha publicación: 22/08/2013
Fecha emisión: 19/08/2013
Documento: 08507-2013.pdf
Institución: SISTEMA DE EMERGENCIAS 911
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Año: 2013


R-DCA-186-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas del doce de abril de dos mil trece.------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por Telerad Telecomunicaciones Radiodigitales S. A., en contra del acto que declaró infructuosa la Licitación Abreviada 2012LA-000117-PROV, promovida por el Sistema de Emergencias 9-1-1, para los servicios de arrendamiento de un sistema para la atención y trámite de llamadas de emergencia.--------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- La firma Telerad Telecomunicaciones Radiodigitales S. A presentó recurso de apelación en contra del acto que declaró infructuoso el concurso, toda vez que considera que su oferta cumple con todos los requerimientos cartelarios, por lo que podría resulta adjudicataria.---------------------------------------- II.- Mediante resolución R-DCA-109-2013 del veinticinco de febrero de dos mil trece, se rechazó el recurso interpuesto por el Consorcio Telefónica-CODISA y se concedió audiencia inicial a la Administración.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- III.- Mediante auto de las diez horas del siete de marzo de dos mil trece, se confirió audiencia especial a la empresa apelante para que se refiriera a las manifestaciones de la Administración.-------------------- IV. Mediante auto de las ocho horas del cuatro de abril de dos mil trece, se confirió audiencia final a las partes.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- VII.- En los procedimientos se han observado las prescripciones de ley.------------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución de este asunto se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Administración ac ...
Fecha publicación: 17/04/2013
Fecha emisión: 12/04/2013
Institución: SISTEMA DE EMERGENCIAS 911
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Año: 2013
Tesauro: Corrección de aspectos subsanables o insustanciales, Aspectos subsanables, Consecuencias de no atender la prevención para subsanar


R-DCA-109-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del día veinticinco de febrero de dos mil trece.---------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por Telerad Telecomunicaciones Radiodigitales S. A, y por el Consorcio Telefónica- CODISA en contra del acto que declaró infructuoso la Licitación Abreviada 2012LA-000117-PROV, promovida por el Sistema de Emergencias 911, para el arrendamiento de un sistema para la atención y trámite de las llamadas de emergencias. ------------------------------------------------ RESULTANDO I.- Que la firma Telerad Telecomunicaciones Radiodigitales S. A, presentó recurso de apelación, toda vez que considera que los incumplimientos achacados por la Administración no tienen sustento. Por su parte, el Consorcio Telefónica- CODISA manifiesta que su plica cumple con los requerimientos cartelarios, y que el acto que declaró infructuoso el concurso, carece de una debida fundamentación. ------- II.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. ------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el Sistema de Emergencias 911 promovió la licitación Abreviada 2012LA-000117-PROV, la cual declaró infructuosa, toda vez que las ofertas de las participantes Huawei Technologies Costa Rica S. A. y Telerad Telecomunicaciones Radiodigitales S. A., no cumplen con las especificaciones técnicas, y en el caso del Consorcio Telefónica- CODISA ofrece un precio muy superior a la disponibilidad presupuestaria que se tiene para dicha licitación (folio 3732 del expediente administrativo). Dicho acto se basó en dispuesto en el oficio 6020-911-TI-0146-2013 (foli ...
Fecha publicación: 28/02/2013
Fecha emisión: 25/02/2013
Institución: SISTEMA DE EMERGENCIAS 911
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Año: 2013
Tesauro: Precio que excede la disponibilidad presupuestaria